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生态环保打好攻坚战 全力保护“江门蓝”

时间:2017-12-14 14:55来源:未知 作者:admin 点击:
生态环保打好攻坚战 全力保护江门蓝 江门开展环境执法百日整治行动,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽侨乡。莫振光 摄 开展环境执法百日整治行动一个多月以来,江门全市共出动执法人员2730人次,检查企业1156家次,责令改正或限期改正企业177家,立案查处环境
    生态环保打好攻坚战 全力保护“江门蓝”
 
    江门开展“环境执法百日整治行动”,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽侨乡。莫振光 摄
 
    开展“环境执法百日整治行动”一个多月以来,江门全市共出动执法人员2730人次,检查企业1156家次,责令改正或限期改正企业177家,立案查处环境违法案件125宗……
 
    打造优美生态环境,江门正在行动。为努力建设天蓝、地绿、水清的美丽侨乡,江门于11月1日启动“环境执法百日整治行动”,正式打响冬季蓝天保卫战。
 
    通过部署,江门形成了三级联动,一级抓一级、层层抓整治的工作局面,建立了“八大”行业整治清单和中央环保督察期间交办案件未办结案件清单,逐项量化整治任务。行动中,江门通过环保+公检、交叉执法,多措并举严格执法;坚持防治结合、联防联控,启动大气污染防控应急响应。出重拳,严打击,江门确保整治工作顺利推进。
 
    高位推进出台最严考核制度开展百日整治行动
 
    去年以来,江门市委、市政府坚持铁腕治污,取得了一定成效,但污染治理依然任重道远。江门市委书记林应武表示,要按照建设生态文明的要求,建设美丽侨乡。他指出,要牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,继续加大环境保护力度,强化生态修复,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽侨乡。
 
    江门市市长刘毅强调,江门各级各部门要高度重视环境质量改善工作,把绿色发展理念落实到具体行动中去,进一步加大工作力度,坚决完成环保各项工作目标任务。
 
    为进一步深化大气、水、土壤污染防治工作,坚决打好环境质量攻坚战,江门组织开展“环境执法百日整治行动”。从2017年11月1日起至2018年春节前,约一百天时间,江门将加强全市火电、玻璃、陶瓷、化工、喷涂加工等涉气重点行业和“一面六河”沿岸印染、皮革等涉水行业排污企业的环境监管、执法和监测,持续加大对环境违法行为的严厉打击力度。
 
    “环境执法百日整治行动”启动以来,江门各级各部门严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”责任制的要求,进一步压实各级环保监管、执法主体责任,强化上下联动、部门协作的环境“大监管”“大执法”机制,形成了市、县(区)、镇(街)三级联动,一级抓一级、层层抓整治的工作局面。
 
    同时,江门市环保部门建立了全市涉气排放的4家火电、14家玻璃、35家陶瓷、65家化工、62家喷涂加工、93家印染、39家制革企业以及120家VOCS重点监管企业的“八大”行业整治清单和中央环保督察期间交办案件未办结案件清单,逐项量化整治任务,倒排时间进度。
 
    整治行动开展一个多月以来,成效如何?江门市环保局表示,整治行动开展以来,江门全市共出动执法人员2730人次,检查企业1156家次,责令改正或限期改正企业177家,立案查处环境违法案件125宗,实施查封扣押案件9宗,移送行政拘留案件3宗和涉嫌污染环境犯罪案件1宗。
 
    此外,新结案“蓬江区棠下镇横江村无下水道、河流污染案”“新会区大鳌镇11家企业污染周边环境案”“新会区贯穿碧桂园南湖郡小区的深冲河污染案”这3宗复杂案件。目前,中央环保督察期间交办江门的170宗环境信访举报案件已办结167宗,根据部署,尚未结案的3宗案件将在今年12月底前完成。
 
    严格执法“环保+公检”形成合力交叉执法多措并举
 
    江门市环保局介绍,为确保“环境执法百日整治行动”顺利推进,江门各级环保部门正以有力的执法手段全面深入推进整治行动,对环境违法行为持续保持高压态势。
 
    为强化环境行政执法与刑事司法衔接机制,江门环保部门不断加大与公安、法院等多部门联动执法力度。由此,江门形成“环保+公检”打击环境违法犯罪的强大合力,对环境违法行为零容忍、严执法、重打击,坚决查处到位、执行到位,绝不手软,提升环境保护案件的办结率。
 
    在行政处罚案件执行中,为了严厉打击环境违法行为,确保环保案件得到有效执行,江门市环保部门和中级人民法院共同制定了《江门市环境保护行政处罚案件强制执行联动工作机制》,成立了江门市环境保护行政处罚案件强制执行联动工作小组,全力破解执行“最后一公里”问题。
 
    据江门市环保局介绍,强制执行联动工作小组定期组织召开联席会议,协调解决在环境保护行政处罚案件执行中的重大问题,组织联合行动,互通交流案件信息。对于不履行环保行政处罚的企业,由法院牵头、各相关部门配合联合行动,并以法院已采取“断水、断电”的“两断”措施、企业基本完成“清原料、清产品、清设备”的“三清”措施为统一的结案标准。
 
    执行过程中,如被执行人违法恢复生产或有其他妨害执行行为的,法院依法对被执行人实施罚款、拘留或追究刑事责任等措施。通过不断加大强制执行的力度,江门对违法企业形成强大的“震摄力”,营造守法经营的良好氛围。
 
    此外,为进一步建立健全环境监管执法长效工作机制,强化对排污单位的环境监管,提升执法水平,江门开展环境监管执法交叉大检查,检查组人员由江门市和各区(市)环保部门工作人员交换进行。
    生态环保打好攻坚战 全力保护“江门蓝”
 
    江门开展“环境执法百日整治行动”,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽侨乡。莫振光 摄
 
    开展“环境执法百日整治行动”一个多月以来,江门全市共出动执法人员2730人次,检查企业1156家次,责令改正或限期改正企业177家,立案查处环境违法案件125宗……
 
    打造优美生态环境,江门正在行动。为努力建设天蓝、地绿、水清的美丽侨乡,江门于11月1日启动“环境执法百日整治行动”,正式打响冬季蓝天保卫战。
 
    通过部署,江门形成了三级联动,一级抓一级、层层抓整治的工作局面,建立了“八大”行业整治清单和中央环保督察期间交办案件未办结案件清单,逐项量化整治任务。行动中,江门通过环保+公检、交叉执法,多措并举严格执法;坚持防治结合、联防联控,启动大气污染防控应急响应。出重拳,严打击,江门确保整治工作顺利推进。
 
    高位推进出台最严考核制度开展百日整治行动
 
    去年以来,江门市委、市政府坚持铁腕治污,取得了一定成效,但污染治理依然任重道远。江门市委书记林应武表示,要按照建设生态文明的要求,建设美丽侨乡。他指出,要牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,继续加大环境保护力度,强化生态修复,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽侨乡。
 
    江门市市长刘毅强调,江门各级各部门要高度重视环境质量改善工作,把绿色发展理念落实到具体行动中去,进一步加大工作力度,坚决完成环保各项工作目标任务。
 
    为进一步深化大气、水、土壤污染防治工作,坚决打好环境质量攻坚战,江门组织开展“环境执法百日整治行动”。从2017年11月1日起至2018年春节前,约一百天时间,江门将加强全市火电、玻璃、陶瓷、化工、喷涂加工等涉气重点行业和“一面六河”沿岸印染、皮革等涉水行业排污企业的环境监管、执法和监测,持续加大对环境违法行为的严厉打击力度。
 
    “环境执法百日整治行动”启动以来,江门各级各部门严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”责任制的要求,进一步压实各级环保监管、执法主体责任,强化上下联动、部门协作的环境“大监管”“大执法”机制,形成了市、县(区)、镇(街)三级联动,一级抓一级、层层抓整治的工作局面。
 
    同时,江门市环保部门建立了全市涉气排放的4家火电、14家玻璃、35家陶瓷、65家化工、62家喷涂加工、93家印染、39家制革企业以及120家VOCS重点监管企业的“八大”行业整治清单和中央环保督察期间交办案件未办结案件清单,逐项量化整治任务,倒排时间进度。
 
    整治行动开展一个多月以来,成效如何?江门市环保局表示,整治行动开展以来,江门全市共出动执法人员2730人次,检查企业1156家次,责令改正或限期改正企业177家,立案查处环境违法案件125宗,实施查封扣押案件9宗,移送行政拘留案件3宗和涉嫌污染环境犯罪案件1宗。
 
    此外,新结案“蓬江区棠下镇横江村无下水道、河流污染案”“新会区大鳌镇11家企业污染周边环境案”“新会区贯穿碧桂园南湖郡小区的深冲河污染案”这3宗复杂案件。目前,中央环保督察期间交办江门的170宗环境信访举报案件已办结167宗,根据部署,尚未结案的3宗案件将在今年12月底前完成。
 
    严格执法“环保+公检”形成合力交叉执法多措并举
 
    江门市环保局介绍,为确保“环境执法百日整治行动”顺利推进,江门各级环保部门正以有力的执法手段全面深入推进整治行动,对环境违法行为持续保持高压态势。
 
    为强化环境行政执法与刑事司法衔接机制,江门环保部门不断加大与公安、法院等多部门联动执法力度。由此,江门形成“环保+公检”打击环境违法犯罪的强大合力,对环境违法行为零容忍、严执法、重打击,坚决查处到位、执行到位,绝不手软,提升环境保护案件的办结率。
 
    在行政处罚案件执行中,为了严厉打击环境违法行为,确保环保案件得到有效执行,江门市环保部门和中级人民法院共同制定了《江门市环境保护行政处罚案件强制执行联动工作机制》,成立了江门市环境保护行政处罚案件强制执行联动工作小组,全力破解执行“最后一公里”问题。
 
    据江门市环保局介绍,强制执行联动工作小组定期组织召开联席会议,协调解决在环境保护行政处罚案件执行中的重大问题,组织联合行动,互通交流案件信息。对于不履行环保行政处罚的企业,由法院牵头、各相关部门配合联合行动,并以法院已采取“断水、断电”的“两断”措施、企业基本完成“清原料、清产品、清设备”的“三清”措施为统一的结案标准。
 
    执行过程中,如被执行人违法恢复生产或有其他妨害执行行为的,法院依法对被执行人实施罚款、拘留或追究刑事责任等措施。通过不断加大强制执行的力度,江门对违法企业形成强大的“震摄力”,营造守法经营的良好氛围。
 
    此外,为进一步建立健全环境监管执法长效工作机制,强化对排污单位的环境监管,提升执法水平,江门开展环境监管执法交叉大检查,检查组人员由江门市和各区(市)环保部门工作人员交换进行。
 
    12月,江门分三阶段进行环境交叉执法。在12月6日—8日第一阶段的交叉执法中,检查组连续3天深入21家企业进行执法检查,其中6家企业被检查组建议当地环保部门立案处理。据江门市环保局相关负责人介绍,21家被检查的企业中绝大多数与废气治理有关,体现了江门“环境执法百日整治行动”交叉执法检查聚焦蓝天保卫战这一重点。通过交叉执法,江门严厉打击环境违法行为,督促企业落实监管减排,持续改善全市环境质量。
 
    联防联控42天无间断开启大气污染防控应急响应
 
    为了守护“江门蓝”,江门坚持防治结合、协同控制、联防联控原则,强化精确分析、精细管理、精准施策,全力以赴打好大气环境质量保障攻坚战。制定出台了《江门市大气污染防治强化措施及分工方案》,内容涵盖工业源治理、移动源治理、面源治理、加强监管执法、污染天气应对和保障措施等六大方面共21条强化措施,深入开展大气污染防治工作。
 
    在工业源治理上,在江门今年的大气污染防治工作中,“散乱污”企业专项整治是其中一大亮点。在排查出第一批1177家“散乱污”企业清单后,江门迅速进行分类整治。目前已完成第一批关停取缔企业618家、加强监管企业263家,在此基础上同步推进第二批396家“散乱污”企业整治。
 
    在面源治理上,江门落实建筑工地扬尘污染防控。截至目前,全市住建、城管系统共检查1900次,检查工程2095个,责令整改1073起,全市住建(城管)部门查处并实施行政处罚15宗工地扬尘案。目前63个5万平方米以上在建施工工地中,已有50个完成了监测系统安装工作,余下13个也已落实安装协议。同时,江门还组织开展了建筑施工工地、泥头车运输路线及倒泥口专项执法行动137次,发出责令改正通知1610起(整改到位1422宗),立案查处62件,罚款约72万元。
 
    针对江门污染天气多受到不利气象影响的实际情况,今年7月,江门修订了《江门市主城区不利气象条件下大气污染防控联动工作机制》,不断强化不利气象条件下大气污染防控的应对工作。此外,江门相应制定了《联动机制响应程序图》,一级抓一级,层层抓落实,形成了“统一指挥、反应灵敏、协调有序、处置有力”的应对联动机制。根据联动机制,应急措施主要包括针对火电、玻璃制造、工业燃煤锅炉和挥发性有机物排放企业采取加强监管确保达标排放、停产限产、暂停有关工序等工业源应对措施;落实在建工地和道路扬尘治理、加大露天焚烧巡查、餐饮单位油烟净化等面源应对措施;加强高排放车辆行驶和非道路移动机械使用的监管、做好交通疏导和加油站油气回收设施正常运行等移动源应对措施。
 
    今年7月以来,江门共启动7次大气污染防控应急响应,应急响应104天,其中Ⅳ级响应29天,Ⅲ级响应52天,Ⅱ级响应23天。而“环境执法百日整治行动”开展以来,江门无间断开启大气污染防控应急响应42天,其中Ⅳ级响应18天,Ⅲ级响应18天,Ⅱ级响应6天
    12月,江门分三阶段进行环境交叉执法。在12月6日—8日第一阶段的交叉执法中,检查组连续3天深入21家企业进行执法检查,其中6家企业被检查组建议当地环保部门立案处理。据江门市环保局相关负责人介绍,21家被检查的企业中绝大多数与废气治理有关,体现了江门“环境执法百日整治行动”交叉执法检查聚焦蓝天保卫战这一重点。通过交叉执法,江门严厉打击环境违法行为,督促企业落实监管减排,持续改善全市环境质量。
 
    联防联控42天无间断开启大气污染防控应急响应
 
    为了守护“江门蓝”,江门坚持防治结合、协同控制、联防联控原则,强化精确分析、精细管理、精准施策,全力以赴打好大气环境质量保障攻坚战。制定出台了《江门市大气污染防治强化措施及分工方案》,内容涵盖工业源治理、移动源治理、面源治理、加强监管执法、污染天气应对和保障措施等六大方面共21条强化措施,深入开展大气污染防治工作。
 
    在工业源治理上,在江门今年的大气污染防治工作中,“散乱污”企业专项整治是其中一大亮点。在排查出第一批1177家“散乱污”企业清单后,江门迅速进行分类整治。目前已完成第一批关停取缔企业618家、加强监管企业263家,在此基础上同步推进第二批396家“散乱污”企业整治。
 
    在面源治理上,江门落实建筑工地扬尘污染防控。截至目前,全市住建、城管系统共检查1900次,检查工程2095个,责令整改1073起,全市住建(城管)部门查处并实施行政处罚15宗工地扬尘案。目前63个5万平方米以上在建施工工地中,已有50个完成了监测系统安装工作,余下13个也已落实安装协议。同时,江门还组织开展了建筑施工工地、泥头车运输路线及倒泥口专项执法行动137次,发出责令改正通知1610起(整改到位1422宗),立案查处62件,罚款约72万元。
 
    针对江门污染天气多受到不利气象影响的实际情况,今年7月,江门修订了《江门市主城区不利气象条件下大气污染防控联动工作机制》,不断强化不利气象条件下大气污染防控的应对工作。此外,江门相应制定了《联动机制响应程序图》,一级抓一级,层层抓落实,形成了“统一指挥、反应灵敏、协调有序、处置有力”的应对联动机制。根据联动机制,应急措施主要包括针对火电、玻璃制造、工业燃煤锅炉和挥发性有机物排放企业采取加强监管确保达标排放、停产限产、暂停有关工序等工业源应对措施;落实在建工地和道路扬尘治理、加大露天焚烧巡查、餐饮单位油烟净化等面源应对措施;加强高排放车辆行驶和非道路移动机械使用的监管、做好交通疏导和加油站油气回收设施正常运行等移动源应对措施。
 
    今年7月以来,江门共启动7次大气污染防控应急响应,应急响应104天,其中Ⅳ级响应29天,Ⅲ级响应52天,Ⅱ级响应23天。而“环境执法百日整治行动”开展以来,江门无间断开启大气污染防控应急响应42天,其中Ⅳ级响应18天,Ⅲ级响应18天,Ⅱ级响应6天。
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